面对新冠肺炎疫情常态化防控条件下防洪工作的特殊性和洪水预报预警、工程防洪标准、防汛抢险能力等诸多不确定因素,今年的防洪工作突出面临着流域性超标洪水、水库垮坝失事、严重山洪灾害和城市内涝“四怕”问题。在水利部、市委市政府和市防指的领导指挥下,水务系统按照“超标洪水不打乱仗、标准内洪水不出意外、水库工程不能失事、山洪灾害不能群死群伤、内涝不能影响城市运行”的原则,强化行业和专业担当,逐项细化工作措施,北京水务全面做好应对强降雨和流域性大洪水准备,坚决防范防洪“灰犀牛”“黑天鹅”事件。

一是强化预案修编。构建超标洪水情景,科学编制强化河道、水库、蓄滞洪区、山洪灾害、城市内涝“五类”标准内、超标准“两级”防洪预案修编工作,为有序有效应对超标洪水提供支撑。二是提高测报能力。重点完善断面、支流、小型水库水情监测设施,强化突发暴雨洪水应急测报,建立各区水务局、各水管单位与技术专家“一对一”结对子技术支撑指导机制,努力实现重要河道、每座水库都具备测报能力。三是加强巡查防守。制订险情排查方案防守责任,制定排查方案,加大排查力度。

一是强化汛限水位监管。强化汛限水位“红线座超汛限水位水库全部达到防洪监管要求。二是紧盯“三个责任人”“三个重点环节”。87座水库全部落实“三个责任人”,印发责任人履职手册和重点环节工作指南,强化业务培训,夯实“有名”“有实”“有能”基础。三是加强调度运用监管。建立大中型水库调度记录制度,严禁违规蓄水和调度;落实21座大中型水库“明白人”,今年再准备完成24座全市水库的安全鉴定。

一是压实山洪灾害防御属地主体责任,强化汛期巡查管控措施。二是开展风险调查。重点开展427条山洪沟道水文地质特征和影响范围内村庄、景区等基础设施摸底。三是加强监测预警。及时发布风险预警提示性信息,由属地政府按照“七包七落实”要求提前转移受威胁人员,确保“方向对、跑得快”。

一是开展“清管”行动。清掏雨水口24.2万个、雨水管线万方,排查治理雨污错接混接点251处。二是精准排涝调度。综合采取蓄、滞、泄、排措施,减少污水跨越入河,实施水量水质联合调度,保障汛期河湖水环境质量。三是提前防守布控。加强行洪排水河道和排水设施巡查维护,克服车辆排放超标影响,组建抢险单元254个,全力处置处置积水险情。

落实80余类近6千万元市级防御物资,水工专业抢险队伍100余支4000余人,必要时按照应急机制请求市防指支援;强化险情处置、洪水调度专业视频培训和技能知识考核;结合永定河生态补水开展防洪实战演练和堤防险情处置练兵,提高大洪水应对和应急处置水平。

一是加强洪水监测预报预警。加密与气象局联合会商、信息共享,及时发布洪水预警和山洪、内涝风险预警提示性信息,努力提升预报精准度、延长预见期。二是加强防洪排涝工程调度。充分发挥水工程拦洪、削峰、错峰作用,科学精准实施调度。三是加强值班值守信息报送。严格值班制度,配足值班力量,及时整理上报各类洪涝灾害防御工作信息,根据需要及时派出专家组作好技术支撑。

下一步,市水务局将认真贯彻落实市委市政府工作部署,从最坏的打算,做最充分的准备,进一步强化责任担当,提升能力,应对好每一场降水和防洪过程,全力做好安全度汛的保障工作。谢谢。

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